2022年6月19日,校慶70周年暨院慶20周年系列高端論壇“法大财稅法、金融法、會計法學科發展回顧與展望暨财稅法、金融法專碩培養研讨會”通過視頻會議順利召開。會議由永信贵宾会民商經濟法學院财稅金融法研究所主辦。永信贵宾会民商經濟法學院相關院領導,财稅金融法研究所的全體教師以及曾在研究所工作過的教師,來自貴州民族大學、首都經濟貿易大學、北京化工大學、甘肅政法大學和中國人民公安大學的教師校友代表,以及來自北京市東衛律師事務所、北京天馳君泰律師事務所、天同律師事務所、中稅網稅務師事務所、北京市初亭律師事務所、《稅務研究》編輯部和北京市中銀律師事務所的校外導師代表參加了線上會議。會議分别就法大财稅法、金融法、會計法學科發展的回顧、展望以及專碩培養三個主題進行了深入交流和研讨,并舉行了聯合培養基地、校外導師的授牌、授聘儀式。
開幕式
會議開幕式由财稅金融法研究所所長翁武耀教授主持。民商經濟法學院院長于飛教授、副院長楊秀清教授做了會議緻辭。
于飛教授結合我校建校七十周年、民商經濟法學院建院二十周年的背景,對民商經濟法學院自建立以來取得的成就和長足發展進行了介紹,并追憶了财稅金融法研究所的建所曆史,财稅法、金融法方向專碩培養的曆史,肯定了研究所财稅法、金融法、會計法三個學科在各方面取得的成績,包括專碩培養,并表示這些成績都與參會老師和校友們曾為民商經濟法大家庭所做的貢獻緊密相關。展望未來,于飛教授對參會同仁一起協力共建财稅金融法研究所和所内學科發展表達了殷切期待和衷心祝願。
楊秀清教授主要圍繞專業學位研究生培養談了三點。首先感謝大家對學科發展以及專業學位研究生培養的辛勤付出。其次介紹了新時代國家對研究生教育設定的總體目标,明确在未來研究生教育中,專業學位研究生将成為國家人才培養的主陣地,而我校财稅法、金融法專業學位研究生培養,已經圍繞我國研究生教育的培養目标走出了一條創新的研究生教育培養路徑。最後,提出能夠培養創造性從事實際工作的高層次應用型專門人才是專碩的培養目标,面對一些專碩培養亟待解決的問題,期待與會人員通過此次研讨會為專業研究生培養建言獻策。
翁武耀教授在主持中首先代表會議主辦方向參會的各位專家學者表示感謝和歡迎,然後說明了本次會議舉辦的目的,即為慶祝校慶70周年、院慶20周年,就法大财稅法、金融法、會計法三個法學三級學科的發展(包括專碩培養)進行回顧和展望,總結成果和經驗,分析問題,并探讨如何進一步發展。随後,對與會嘉賓和會議的整體安排進行了介紹。
第一單元:學科發展回顧
會議第一單元主題為“學科發展回顧”,按照來研究所工作的時間順序,包括财稅金融法研究所魏敬淼教授、劉少軍教授、施正文教授、永信贵宾会商學院張蘇彤教授、永信贵宾会互聯網金融法律研究院院長李愛君教授以及财稅金融法研究所吳日煥教授6位發言人。财稅金融法研究所黨支部書記兼副所長李美雲教授主持。
魏敬淼教授分三個階段回顧了學科的發展。第一階段是1985年經濟法系創辦後的學科創立時期,嚴振生等老前輩作為開拓者,引領着年輕教師艱難探索,研究課程體系、教學大綱,形成稅法、金融法、保險法、審計學與審計法、會計學與會計法五大主力學科。第二階段是1992年至2002年民商經濟法學院組建,學科建設尋求發展的時期,重點在教材編寫和師資建設上。第三階段是2002年後,學科發展中再建設的時期,師資隊伍迅速壯大,财稅法、金融法、會計法、審計法、法務會計以及實務類、案例類、外語類課程的多樣化。
劉少軍教授首先對指出财稅法、金融法學科的發展可分為兩個階段,分别是1997年以前,在課程體系、教研室等的設立上主要遵循我國自身的思路和經驗,以及1997年後,國家大量翻譯和引進了國外有關學術研究和制度成果,對學科發展形成更為清晰的看法,因此組建了民商經濟法學院并調整了教研室設置。随後,劉教授指出,财稅法、金融法、會計法作為研究所的三大主力學科,在國家、社會、學校多方支持下,具有良好的發展前途,但金融法學科發展具有更大的挑戰性,法理學、法哲學基礎尚需艱辛探索,以形成獨立的語言體系和思維體系。
施正文教授首先指出法大财稅法學科的發展和國家在财稅領域的發展是完全同步、一體的。後者大緻可分為三個時期,分别是建國至1993年社會主義市場經濟建立、進行稅制改革的時期,1993年至2000年由傳統的經濟學研究思維轉向稅法法學理論研究的時期,以及2000年以後真正創建新中國财稅法學科、建立财稅法體系、培養财稅法人才的時期。随後,施教授重點回顧了法大财稅法學科在課程體系設置、國家立法參與、專著論文發表、社會服務提供、學科國際化和師資建設上取得的顯著成績,例如推動《稅法典》編撰,并期待學科未來發展更加精彩。
張蘇彤教授首先指出法務會計學科在法大的發展最早起源于王衛國教授、趙榮信教授主編的《法務會計基礎教程》,但該教材主要是向法律從業者講授會計基礎,并指出其2007年編寫出版的《法務會計高級教程》,開始真正研究法務會計的基本理論和實務。随後,張教授回顧法大成立法務會計研究中心,在全國創立法務會計研究會并舉行學術研讨會,法務會計國際交流的推進,司法會計與國家訴訟活動緊密結合,審計碩士學位點的申請,講述了法務會計學科在法大從無到有、從小到大的發展曆程。
李愛君教授認為金融法學科發展仍任重道遠,我國金融發展曆史較為短暫且難以照搬國外金融模式和金融法律制度,還面臨着數字金融時代“技術+金融+法律”給法學研究帶來的巨大挑戰。此外,李教授指出,我國和我校金融法的産生、發展與國家金融行業、金融法的産生和發展緊密相關。學科發展上,從銀行法到信托法、貨币法;人才培養上,從本科教育到金融法專碩培養;人才引進上,不斷加強師資力量,重視科學研究,都反映着法大金融法的發展随着國家整體發展脈絡不斷調整、變化。
吳日煥教授就三大學科的發展過程、存在問題談及五個方面的想法。其一,學科獨立性,尤其是金融法學科與傳統經濟法、商法學科相獨立的必要性和可能性應當肯定;其二,通過增加、延伸專業課程,完成課程教學任務;其三,學術研究上,要加強不同法律之間的融合研究,例如金融公法與金融私法,财稅法與公司法、破産法融合研究;其四,是要加強師資隊伍建設,不斷引進青年教師,重視教師科研能力和海外留學背景;其五,人才培養上,要嚴格把關生源質量,推動專碩培養案例化、實務化,提高論文質量。
李美雲教授在主持中指出,财稅金融法學科發展與市場經濟活動緊密相關。随着市場經濟的發展,财稅金融法活動日益開展,學科發展呈現出蓬勃向上的發展态勢。永信贵宾会财稅金融法學科,從1985年經濟法系下設立教研室,到2002年民商經濟法學院成立設立研究所以來,在課程建設、教材編寫等諸多方面取得突破性進展,始終在全國财稅金融法學科發展中起到前沿作用。随後,李教授再次對參與本次研讨會的各位領導、老師、研究所同仁以及一直以來關心、支持研究所财稅金融法學科發展的校外導師、實務人員們表示由衷的感謝。
第二單元:學科發展展望
會議第二單元主題為“學科發展展望”,按照來研究所工作時間順序和博士畢業時間順序,包括蘇潔澈副教授及杜遠航講師、李輝講師、劉東輝講師、鄭伊講師5位财稅金融法研究所老師,以及貴州民族大學經濟法教研室主任程南教授、首都經濟貿易大學法學院賀燕副教授、北京化工大學文法學院王一鶴副教授、甘肅政法大學民商經濟法學院副院長馬莉副教授和中國人民公安大學法學院張弛講師等5位校友。财稅金融法研究所副所長賀紹奇教授主持。
蘇潔澈副教授首先分析了金融法學科面臨的課程設置問題,從世界範圍内的學科分類來看,證券、保險、信托都應屬于金融法,但在我國卻面臨被商法掏空的問題,這是目前教學的一大瓶頸。在學生培養方面,認為實習與知識積累不能本末倒置,重點反思了學生畢業論文質量問題,深覺平時對學生的督促指導尚有不足,希望以嚴謹治學的态度打造更好的法學院校。
杜遠航老師首先感謝了前輩老師們的辛勤付出,從法考後學生對一道注冊資本金題目的反饋談起,分享了教學過程感受到的本科生們對會計法學和實務問題的熱情與興趣,分析了打好會計基礎的重要性與意義,學好審計、金融工具等知識将對公司法學習、看懂實務中的熱點案例、學好财稅法上下遊學科很有幫助。此外,教學中主動擴容現象也帶來了驚喜,這預示着學生們的興趣漸濃,相信學科發展也将越來越好。
李輝老師從深度、内容、寬度三方面進行了分析,主張思考專碩培養與職業資格對接的關系。從深度和課程内容上,建議細化所得稅課程、開設房地産業等重點分行業的稅法适用的課程以及财務類課程來拓展學生視野;從寬度上,主張加強與會計、金融等學科的融合來培養高素質人才,加強與稅務師事務所、立法、執法等實務部門的合作和交流,選取代表行業、重點企業和學生交流。
劉東輝老師從選修課設置、專碩的對接培養和學術研究新方向三方面進行了分析,建議以金融法獨特的視角來開設相關選修課,通過加大宣傳、編寫講義、教材及與其他院校合作等方式對接和滿足保研、考研本科生的需要,擴展課程廣度與深度,實現本碩教學的雙赢。學術研究方面,既要注重體系化基本原理的總結,編寫時效性強、講透原理、結合實務、簡明易懂的教材,也提示關注政策相關的綠色金融等熱點話題。
鄭伊老師分享了對自己開設稅法案例研習及國際稅法等課程的心得,認為需要将國際化融合到平時教學和學科培養中,縮小法律英語課程與實務英語的差距,“授之以漁”地教會學生運用知識的能力,滿足其學習交流、寫論文、留學等需要,真正助力學生以國際視野解決中國問題。鄭伊老師還傳達了學生心聲,建議老師們換位思考,減少框架性的籠統指導,以更具體、細緻的方式關愛學生成長。
程南教授首先對前輩們一生筆耕不辍的追求表達了敬佩,表示從開拓精神和發揚創造的後勁中受到了鼓舞。分享完自身經曆後,程南老師從學術、教學、平台等方面進行闡述,認為學術研究不應局限于與商法的區别,主張打開視野。在案例教學方面,地方性院校由于自主性較強能夠大量使用自主編寫教材貫穿于本碩培養全過程,但也存在着平台不夠廣、競争壓力大等問題。最後,期待法大也能夠發揮老中青三代作用,成為領頭羊。
賀燕副教授分析了首都經濟貿易大學作為市屬高校想要打造财稅法優勢學科的考量因素,即學生培養、科研、國内外交流、社會活動四大模塊,分享了每周堅持開展讀書會來督促學生進行論文的閱讀與賞析、依托“稅務司法論壇”展開學術交流與案例評析以提供鍛煉的素材和機會等措施,希望法大作為有高起點、高追求的平台,在學科建設和社會服務方面能整合資源、凝聚公心,對社會做出更有益的貢獻。
王一鶴副教授由于參與學科評估工作較多,故從專業碩士、專業博士培養方案的要求入手,提出多項建議。在人才培養質量方面,講究紮實的理論基礎與豐富的實踐能力,這需要通過言傳身教和機會的提供來共同實現,同時還要提升學生參加競賽的頻次、檔次、成績;師資建設方面,主張擴展校外導師範圍,邀請法官、業務骨幹等加入以契合不同學生的發展方向;軟硬件設施方面,主張與法院或知名律所等建設聯合培養基地,充分利用法大資源。
馬莉副教授深入解讀了甘肅政法大學作為政法類院校的優勢,認為其課程設置、科研項目、科研機構的設置以及社會服務都為研究生培養提供了有力的支持,同時也提出了細化專業建設内容體系設計、加大實踐教學力度、加強産學研合作、引進财稅法金融法方向的博士補強師資隊伍、通過研讨會、論壇等方式加強學科間的橫向交流與學生之間的校際交流、通過教學改革适應多元化學習需求等方面的展望。
張弛老師從法大圖書館的“拆與建”故事談起,延伸出财稅本身的重要性與财稅法學科發展的曲折性,回顧了财稅法發展曆程後,認為應當抓住當下财稅法進入“10+X”核心課程這一機遇,重視基礎理論性研究、挖掘财稅法獨有理念,構建以稅法典為軸的稅法體系。在學生培養方面,需要進一步探究本科通識教育、專碩複合型培養、博士的學術培養的模式,主張結合社會熱點,抓住學生興趣,因材施教,繼續探讨實務類課程的開設。
賀紹奇教授在主持中指出,年輕老師和校友們都結合了教學過程中的挑戰性問題提出了相關的建議,值得大家共同來探讨、研究,希望老師們充分施展創造性,通過聽取學生心聲、創造更高平台、編寫新教材等方式将想法付諸于實踐。
第三單元:财稅法、金融法專碩培養
會議第三單元主題為“财稅法、金融法專碩培養”,第三單元分為兩個環節,第一個環節由校外導師發言,第二個環節為授牌、授聘儀式。在第一個環節中,包括北京市東衛律師事務所合夥人、執行主任張世國律師、北京天馳君泰律師事務所高級合夥人、國家稅務總局常年法律顧問王家本律師、天同律師事務所合夥人何海鋒律師、中稅網稅務師事務所董事長鄭彥臣稅務師、北京市初亭律師事務所合夥人李曉波律師、《稅務研究》編輯部主任陳雙專編審、北京市中銀律師事務所黨委書記李征律師7位發言人。财稅金融法研究所副所長李文副教授主持。
在第一個環節,張世國律師認為需要通過六個方面培養專碩應用型人才。第一是進行案例研究,通過了解案例解決實際問題達到鞏固知識的目的。第二是加強學生的跨學科研究能力。第三個是學生應該不間斷地實習,目前學生的實習時間較少。第四是學生應當關注熱點問題,深入、專業的研究,第五是學生平時要多練筆,提高撰寫專業文章的能力。第六是要參加專業活動,保持着專業活動的興趣。通過參加專業活動、論壇保持專業信息的攝入。
王家本律師認為專碩的實習應該“從感性到理性”,感性的實習還停留在走流程的階段,而專碩的培養應當強調專業性,必須深挖理論,即“從感性到理性”。王律師指出學生的學術能力還可以再提升,專碩兩年的培養時間并不足夠應付複雜的稅法專業問題,且王律師強調希望通過與政法大學合作,能在面對實踐中的問題時得到理論支持、學理論證。
何海鋒律師強調要培養學生做一個專業的人,并結合自身經曆闡述在一個領域做到“專業”,無論就業多難,社會變化多快,有自己的專業。就有方向,有事做,或者有得想可以給自身帶來方向感也就不會孤獨迷茫。何律師與帶教學生有較多接觸,會帶學生參與論壇、講座,并且也給學生傳達做專業人的信念,學生也受益匪淺。何律師最後建議校外導師也參與雙選會中,可以讓學生和校外導師增進對彼此的了解。
鄭彥臣稅務師表示自己十分關心财稅法專業學生的畢業去向,但去稅務師事務所的學生在畢業生中占比非常少,鄭老師表示,如果法學和會計、稅務結合将如虎添翼,把财務、稅務、法務結合将大有天地,大有前途。但在現在的培養模式下,真正做到将這幾部分結合的學生很少。鄭老師鼓勵學生将這幾個專業結合學習,表示之後有機會多多交流。
李曉波律師表示初亭律所有許多法大學生,也十分重視與法大的合作,拿出了律所最強的力量來開展好學生培養這項工作。但由于疫情,很遺憾沒能安排法大學生來律所實習,今後會加強這一方面的培養,另一方面也很遺憾沒有與法大老師進行更多的學術探讨。李律師建議學校增強整體的就業指導,同時在廣度上,邀請各行各業的校友為母校開展講座、指導工作方面還有必要進一步加強。
陳雙專編審在專業碩士培養方面建議可以把校外導師的參與更加制度化,比如現在的培養模式中,校外導師必須參與的環節較少,這可能會導緻學生和校外導師的接觸較少,但陳老師也強調不是為了參與而參與,隻是如果校外導師參與能夠更加制度化,可以增加學生和校外導師接觸的機會,更有利于培養專業碩士。
李征律師發言内容圍繞三個問題。首先,李律師指出許多畢業學生的短闆,對一些基礎的實務問題不夠了解,因此需要在課程設計中加深這方面的理解和實務操作。其次,人工智能領域不斷發展,法律與科學不斷融合,需要學生具備這方面的專業知識。最後,學生需要有法商結合的思想,要促成交易而非“殺死”交易,因此學生在學習法律中一定要有這種商業的思維方式,做到法商結合、法商融合。
李文副教授在主持中提出了專碩培養校内校外相結合的目标以及應用型、專業型的人才培養标準等問題,也對專碩培養表達了自己的看法,比如校外導師有必須參與的講座培訓環節,也希望能推進校外導緻參與的制度化,贊同學生應該在校内多夯實基礎的觀點等。最後李文老師展望了法碩培養的發展。
在第二個環節,聯合培養基地、校外導師的授牌、授聘儀式中,首先,于飛院長代表學院對各個聯合培養基地合作單位和各位校外導師長期以來對民商經濟法學院兩個專碩點的幫助和支持表示深深的謝意,同時也對财稅金融法所各位老師為這兩個專碩項目的成長、發展付出的心力表達誠摯的感謝,感謝财稅金融法所的曆任所長,尤其是在2016年專碩設立時擔任所長的吳日煥教授,并希望院内外、校内外,各位同仁大家一起攜手,共同助推這樣一個有價值有意義的人才培養項目更好發展。
随後,于飛院長宣布授牌北京市初亭律師事務所為永信贵宾会民商經濟法學院金融法專碩聯合培養基地,并宣布聘任北京市初亭律師事務所合夥人王曉明、李曉波、郭香龍律師以及北京天同(上海)律師事務所執行主任池偉宏律師、北京市中銀律師事務所黨委書記李征律師和北京市中倫律師事務所合夥人曾贊新律師為永信贵宾会民商經濟法學院金融法專碩合作導師。
第四單元:學科發展回顧與展望總結
會議第四個單元主題為“學科發展回顧與展望總結”,包括财稅金融法研究所施正文教授、劉少軍教授和李美雲教授3位發言人,分别代表财稅法、金融法和會計法三個學科。翁武耀教授主持。
施正文教授就财稅法學科回顧與發展分述了以下五點。第一,學術和理論研究應當成為我們建設财稅法學科的立學之本,年輕老師應重視和遵循這一傳統。第二,财稅法學科建設志在培養最優秀的人才,因此課程設計應當志存高遠、放眼世界。第三,各位同仁要進一步推動财稅立法。第四,要以服務社會為己任,财稅法所應積極與政府主體、市場主體合作。第五,學科建設未來還需在國際化方面進一步拓展。最後施教授囑托年輕一輩财稅法老師要擔負起學科建設的重任,并表達了對學科建設未來走向輝煌的殷切期待。
劉少軍教授提出在學科建設方面必須要直面現實中的困難,面對社會上的不同看法,金融法學者要努力表達并使對方接受我們的觀點。回顧曆史,财稅金融法相關學科,在創建發展過程中,既經曆了坦途,也遭遇了沖突,尤其是金融法方面現在我們要創造大陸法系沒有的理論,道路仍然艱巨。金融法的完善,除了實體立法完善,還要追求訴訟法的完善。展望未來,仍應充滿希望,一方面國家現在更加重視金融領域司法制度的完善,另一方面我所的年輕教師人才濟濟,隻要苦練内功,未來必将帶動學科發展走得更好。
李美雲教授首先指出會計法學科的發展仍然任重道遠。研究所成立前,會計法相關課程已開始逐步開設。會計法學課程的開展需要教授者與學習者具有會計學和法學兩方面知識儲備,有一定難度,因此會計法學科建設發展境地仍然較為尴尬,全國範圍内,會計法學研究人員和課程設置都較為稀缺。與此同時,會計法學的社會需求日益劇增,其重要性不言而喻。未來發展方面,會計法學科需要理論實踐的學習和學科融合的研究,我校會計法學者應挑此重任。此外,望學院能擴大師資力量,以充實學科發展。
翁武耀教授在主持中就此次會議作了三點總結。第一,未來研究所應重視财稅法、金融法、會計法三個學科的協同發展。第二,感謝學校和學院一直以來對學科發展的關心和支持,感謝研究所早期教師對學科發展奠基所做出的貢獻,感謝研究所現任老師們在三個學科不斷發展、壯大以及專碩培養上做出的努力,感謝我院其他研究所和院外老師對專碩課程教授的參與,同時,青年老師更應擔當重任,保持向前的定力。第三,研究所将針對此次研讨中同仁們提出的問題和建議進行深入研究,推進學科的進一步發展。
閉幕式
在閉幕式環節,民商經濟法學院副院長劉繼峰教授和民商經濟法學院黨委副書記朱曉娟副教授對此次會議進行了總結發言。翁武耀教授主持。
劉繼峰教授感謝了财稅金融法研究所對此次活動的組織、各位專家學者的積極參與,并從四個方面表達了自己對學科建設的看法。第一,在學術方面,建議繼續開展“薊門經濟法創新論壇”,圍繞财稅金融法熱點問題表達我校學者的觀點。第二,在教學方面,繼續推進教育部“10+X”課程改革,加強交叉學科類課程設置。第三,在人才培養方面,進一步推進校内和校外教學實踐基地合作,培養學生理論和實踐結合的能力。第四,在人才梯隊方面,在現有的合理結構基礎上,應适當引進人才,進一步優化人才布局。
朱曉娟副教授以“三個祝賀、三個感謝、三個希望”為關鍵詞做了總結。首先,祝賀會議順利召開,祝賀會議取得卓有成效的豐碩成果,祝賀青年才俊選擇法大作為職業發展平台。其次,感謝學院和研究所領導班子對會議的精心籌辦,感謝與會專家學者們對會議的支持和觀點貢獻,感謝實務專家對學科建設和學生培養的大力支持。最後,希望研究所和學科發展在奮鬥中前途更光明,希望各位優秀校友與我校共同推進院校之間的交流合作,希望大家繼續合作探索更好的人才培養和其他合作機制,共同複興壯大三個學科發展。
至此,“法大财稅法、金融法、會計法學科發展回顧與展望暨财稅法、金融法專碩培養研讨會”圓滿結束。學科發展,藍圖繪就、未來可期。
本次會議受到永信贵宾会青年教師學術創新團隊支持計劃資助(20CXTD08)
撰稿人:蘇小雅、王欣茹、楊永怡、付馨醇、翁武耀