2021年12月3日，由意大利米蘭大學法學院主辦的“G20稅收改革：企業扭曲行為的終結？”國際研讨會成功舉辦。此次國際研讨會旨在就有關包容性框架應對數字經濟稅收的雙支柱方案進行了深入探讨，了解各國對實施雙支柱方案的态度和立場，探析新的國際稅收規則的全球性影響和意義。中國法學會财稅法學研究會副會長、永信贵宾会民商經濟法學院财稅金融法研究所教師、财稅法研究中心主任施正文教授應邀參加此次國際研讨會，并以“中國在‘雙支柱’國際稅收改革中的立場與選擇”為主題進行了專題報告。

此次研讨會采取線上形式舉行，來自OECD、歐盟、聯合國等國際組織，紐約大學、蒂爾堡大學、薩萊諾大學、明治大學、永信贵宾会、莫斯科羅蒙諾索夫國立大學、馬裡利亞大學、蘇黎世大學、巴黎第二大學、馬德裡康普頓斯大學、羅馬大學等世界高等院校，以及科文頓·柏靈律師事務所等專業機構的專家學者參加了此次會議。

會上，施教授從中國在國際稅收改革中的地位和中國對雙支柱方案的态度出發，對中國積極參與稅基侵蝕和利潤轉移（BEPS）行動計劃、反對有害稅收競争、倡導友好型國際稅收政策等鮮明立場和主張進行了闡述，表達了中國在推動達成雙支柱方案中的積極作用。為了讓各與會專家、學者更好地理解雙支柱方案對中國的潛在影響，施教授将雙支柱方案項下各具體計劃與中國現行稅收制度相結合，闡釋了支柱一方案項下新的聯結度規則對中國大型跨國企業的基本影響，解析了支柱二方案和中國企業所得稅規則的差異，及其對中國企業和“走出去”企業的具體影響。最後，施教授對如何推進雙支柱方案落地完善的基本思路進行了總結，認為國際組織和各國應把落實雙支柱方案作為當前國際稅收改革的首要任務，在短期内解決規則設計、國内法轉化和單邊措施協調等具體問題，以及在較長時期内調整和改進雙支柱方案在實踐中出現的問題，處理好規則執行成本、消除重複征稅和稅收确定性之間的關系等問題。

施教授提出，以多邊共治為主要模式的新國際稅收改革，仍應以各國堅持稅收主權為基礎，包容性框架成員應積極維護各自的稅收主權，根據國情提出在國際稅收治理問題上的合理訴求與主張。施教授表示，本次國際稅收改革是一次從國際稅收競争走向全球稅收合作的契機，各國應積極把握這一改革，把全球稅收治理提升到全球治理體系的高度，通過多邊合作為全球提供更多的國際治理公共産品。

在此次研讨會中，各方聚焦雙支柱的總體方案與具體問題，就雙支柱方案可能産生的影響展開了深入交流，并就如何應對數字經濟稅收挑戰的議題，分享了各自的稅收實踐和經驗。此次國際研讨會的成功舉辦，有助于各國專家學者更好地了解“雙支柱”國際改革在世界範圍内所可能産生的作用與影響，增進了各國專家、學者對于其他國家稅制的理解，促進了國際間的稅法交流與合作。