2019年9月2日晚,永信贵宾会财稅法前沿講座2019年第五期在法大學院路校區成功舉辦。本次講座由永信贵宾会民商經濟法學院财稅金融法研究所和永信贵宾会财稅法研究中心聯合舉辦。講座全程用英語進行,題為“遺産稅與财富管理:意大利與中國法的比較”。
本次講座有幸邀請到意大利費拉拉大學法學院教授Marco Greggi作為主講人。講座由法大民商經濟法學院财稅金融法研究所所長翁武耀副教授主持。講座還邀請到了法大财稅法研究中心主任施正文教授、法大民商經濟法學院經濟法研究所李蕊教授、法大民商經濟法學院财稅金融法研究所李輝老師、首都經濟貿易大學法學院賀燕老師以及法大法律碩士學院祝遠石老師作為與談人。講座吸引了衆多同學參加,現場氣氛熱烈,座無虛席。
講座伊始,翁武耀副教授首先向Greggi教授的到來表示了熱烈歡迎,并向Greggi教授和現場同學介紹了在場的各位與談人。随後,翁武耀副教授緻辭,介紹了本期講座選擇“遺産稅”這一主題的原因。他指出,随着我國稅制的不斷改革,并确定以直接稅為主體,同時随着社會貧富差距的擴大,未來遺産稅的開征有着一定可能。而包括意大利在内的許多西方國家都有着豐富的遺産稅實踐經驗,同時,意大利與中國有着非常緊密的聯系,在“一帶一路”倡議的實施下更是如此。因此,意大利遺産稅的法律規定和實施經驗,對我國遺産稅開征與否的讨論具有十分重要的意義。
随後,主講人Marco Greggi教授開始進行主旨演講。
首先,Greggi教授就歐洲自法國大革命以來對遺産繼承方式的轉變進行了介紹。他提到,包括意大利在内的歐洲各國都不希望上一輩的财富過分集中,而這影響到了法律對遺産繼承的規定。随後,Greggi教授簡單介紹了意大利的遺産繼承規則。總體來說,通過遺囑展開的繼承方式多種多樣,但并非是完全自由的,需要受到國内法和歐盟層面相關強制性規定的約束。在繼承人确認接受遺産繼承以前,遺産并不歸屬于繼承人所有。
其次,Greggi教授探讨了遺産繼承的相關規定是如何與遺産稅的征收以及家族财富管理相關聯的。他指出,遺産稅的征收目的在于維護社會公平,避免财富過度集中,雖然這遭到了一些人的反對。同時,對于具體财富金額的确定和衡量,也即遺産稅稅基的确定,存在着不小的困難。實踐中采用了将已登記财産的10%作為未登記财産價值的做法。意大利存在很多家族企業,他們也用多種不同的形式來應對遺産稅的征收,并維護家庭産業的持續。
再次,Greggi教授就遺産稅征收的具體問題展開了分析,包括遺産稅的納稅主體、适用的地域範圍、稅基的計算方式、不同主體适用的遺産稅稅率和起征點、被動所得的受益人原則、意大利與其他國家的稅收協定等。其中,Greggi教授穿插的大量生動典型的案例使得相關内容變得生動有趣、易于理解。
最後,由于時間有限,Greggi教授提到,關于遺産稅的問題其實還有很多,未盡部分将在随後的課程中作詳細介紹。
Greggi教授的主旨演講結束後,翁武耀副教授進行了總結。他高度贊賞了Greggi教授的演講,同時指出遺産稅的背後是社會正義的考量。它的征收在我國存在着不小的争議,也使我們進一步思考量能課稅原則的實質内涵與落實。意大利遺産稅征收的經驗和問題,對于我國進一步研究遺産稅在未來的開征以及模式選擇有着重要的價值。
随後,翁武耀副教授邀請在場的與談人就演講主題展開讨論。
施正文教授首先對Greggi教授的演講給予了高度評價。随後他提到,中國貧富差距嚴重,因此希望引入遺産稅和房産稅,使得我們的稅制更為公平。在理論層面,遺産稅涉及到複雜的稅法理論問題,也與衆多其他部門法相關。因此,我國國内在讨論遺産稅問題、進行稅制改革時,必須要堅持量能課稅原則。同時,與意大利現行的混合方式不同,我國的遺産稅征收,會更傾向于在分配之前就其總額征收這一方式,這樣更便利于征收。
李蕊教授向Greggi教授的演講表示了稱贊和感謝。随即,她提出遺産稅的征收與我國的傳統文化會存在一定的沖突。她還指出,遺産稅并非是縮小貧富差距的最好方式,而我國的财産登記體制也未完善,确定财産的金額存在着較大困難。目前世界上有許多國家也慢慢叫停了遺産稅的征收。因此,這一問題還需更深入的探讨。
李輝老師探讨了在繼承了不同财産形式的情況下遺産稅将如何征收以及遺産稅免稅的問題。他以現金、不動産、股權、商業實體等不同的情形舉例。Greggi教授在随後的回答中提到,的确以不同的方式繼承遺産會有不同的稅法效果。但僅有家族商業實體的繼承得以免稅,因為這将鼓勵繼承人投身商業生産發展,具有合理性。
賀燕老師在研讨中關注到遺産稅在我國落地的問題。她首先指出,遺産稅與中國的傳統觀念相悖。因此如果要開征遺産稅,需要公衆觀念的改變。另外,遺産稅的開征會面臨很多現實問題,例如财産登記問題、富人的避稅甚至移民問題等等。
祝遠石老師在評論中提到,開征遺産稅的目的在于維護社會的公平,但很多國家已經停止征收遺産稅了,原因在于無論是收入還是财富積累,遺産稅的效果都不盡如人意。中國征收遺産稅面臨挑戰,其中之一是對于“财産”的概念不甚明确,尤其是關于虛拟财産的問題;其二是信托、保險等複雜的金融工具将被用于遺産稅的避稅。
最後,現場的同學向Greggi教授提問,教授也一一給予簡要的回答。
晚九點半,講座在同學們熱烈的掌聲中圓滿結束。
